Reglamento

Reglamento de funcionamiento de Condición de “Medio Propio y servicio técnico” de la Federación Asturiana de Concejos

Antecedentes:

Conforme lo dispuesto en el artículo 4 n) y 24.6 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de Noviembre, el 16 de Marzo de 2013, la Asamblea General de la Federación Asturiana de Concejos aprobaba la modificación estatutaria para incluir, dentro de los fines de la Entidad, la condición de medio propio y servicio técnico de las entidades locales asociadas, de sus entes dependientes o participados para cualesquiera servicios a favor de estos. Con fecha 23 de Diciembre de 2013, la Secretaría General Técnica de la Consejería de Hacienda y Sector Público, por delegación de la Señora Consejera, dictaba Resolución aprobatoria .

Posteriormente, la Comisión Ejecutiva, en reunión celebrada el 28 de mayo de 2014, ACORDÓ poner en marcha este mecanismo mediante la aprobación del presente Reglamento Interno cuyo contenido trasladará a las Entidades Locales y publicará en la web www.facc.info

Procedimiento:

  1. Las entidades locales radicadas en el Principado de Asturias, sus entes dependientes o participados, podrán encargar a la F.A.CC. los trabajos y actividades que precisen para el ejercicio de sus competencias y funciones, de acuerdo con el régimen establecido en este documento.
  2. Los trabajos que se encarguen se formularán por escrito por el por el órgano de contratación de la Entidad y vendrán acompañados de una memoria de objetivos, de las prescripciones técnicas correspondientes, el plazo para su realización, el importe y el certificado de existencia de crédito con cargo a la aplicación presupuestaria que proceda.
  3. La Entidad Local designará a una persona que actuará como interlocutor con el personal técnico de la F.A.CC..
  4. La Federación Asturiana de Concejos se obliga a realizar los trabajos, actividades y encargos que le formulen pudiendo ejecutarlos directamente o con el concurso de empresas privadas cuya selección se efectuará conforme los procedimientos y límites establecidos en la legislación vigente sobre contratación pública.
  5. Las relaciones entre F.A.CC. y las Entidades Locales, sus entes dependientes o participados tienen carácter instrumental y no contractual por lo que se conceptúan como de carácter interno, dependiente y subordinado. Por ello, las prestaciones que se encarguen se entenderán como ejecutadas directamente por la Administración que la realice.
  6. Por su condición de medio propio y servicio técnico, los contratos que celebre la F.A.CC. para la realización de las prestaciones objeto del encargo estarán sometidas a la normativa sobre contratación pública en los términos que sean procedentes de acuerdo con la naturaleza de la entidad, el tipo y su cuantía ,y, en todo caso, cuando se trate de contratos de obras, servicios o suministros cuyas cuantía superen los umbrales establecidos en la Sección 2ª del Capítulo II del Título Preliminar, las entidades de derecho privado, deberán observar para su preparación y adjudicación las reglas establecidas en los artículos 137.1 y 190 del Real Decreto Legislativo 3/2011.
  7. La Federación Asturiana de Concejos no podrá participar en las licitaciones públicas realizadas por las Entidades Locales salvo que, tras un procedimiento de licitación, a la mismas no concurra ningún licitador

Tarifas:

La Federación Asturiana de Concejos percibirá por la realización de las obras, trabajos, asistencias técnicas, consultorías, y prestación de servicios que se le atribuyan el importe de los costes en que hubiera incurrido, mediante la aplicación de un sistema de tarifas que será previamente aprobado por la Comisión Ejecutiva, órgano de representación, gobierno y administración municipal, y que se fijarán en función de la propia naturaleza del contrato.

El cálculo de los costes reales se podrá realizar por unidad de ejecución o por el total y al mismo se incorporarán los costes indirectos que servirán para contribuir a financiar los gastos de la estructura técnica de la Entidad.

Pagos:

  1. Los pagos podrán realizarse de forma mensual o a la finalización de los trabajos, según lo acuerde la Comisión Ejecutiva. En cada período, la F.A.CC. extenderá el documento acreditativo, que servirá como medio de pago y que se corresponderá con el desarrollo de los trabajos y su valoración económica. A la vista del mismo, la Entidad local comprobará y certificará que los resultados son los requeridos y procederá al abono mediante transferencia bancaria, en un período máximo de tres meses.
  2. Por la propia naturaleza del encargo la Comisión Ejecutiva y el órgano de contratación que lo haya efectuado, podrán acordar un anticipo a cuenta del importe total para las operaciones preparatorias del encargo.

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